全国政策科学研究会

【2012年11月9日上午“中国绿箱子行动-e环365”废旧手机回收利用服务平台广东启动发布会www.5rbox.com 】

      在工信部指导下，全国政策科学研究会新能源节能减排公共服务平台计划开展"中国绿箱子行动“，建立“中国废旧手机综合利用服务平台”（简称5RBOX），通过绿箱子网络信息技术（上海）有限公司全国运营实施，该公司运营的“E环365信息系统”已经列入工信部废弃电子信息产品回收利用示范项目，手机回收平台将作为示范项目中的子项目运营，继续探索循环经济5R原则（即减量化原则、再使用原则、再循环原则、资源的再生性原则、资源的替代原则），建立适合我国国情的电子废弃物循环利用市场化运营模式。
      据统计，我国手机用户数量超过10亿，每年废弃手机超过1亿部，手机更新换代平均周期为15个月，是寿命最短的家电，废旧手机去向调查显示40%的积存在家、10%送人、50%流向街头小贩。
      手机内件里包含多种有价值的材料，包括0.01%的黄金，20%~25%的铜，40%~50%的可再生塑料。一项研究表明，从1吨废弃手机中能提取150克黄金、100公斤铜以及3公斤银。依照我国目前每年废弃1亿部手机估算，这些废旧手机总重达1万吨，若回收处理能提取1500公斤黄金、100万公斤铜、3万公斤银。
      据了解，废旧手机零件中含有铅、鎘、汞等多种有害物质，若直接丢弃将严重污染土壤和地下水。一块废旧手机电池的污染强度是普通干电池的100倍，可污染6万升水。如果将废旧手机运到垃圾场焚化，塑料外壳还会产生含氯的有毒物质，甚至是一级致癌物“二恶英”。手机印刷线路板和外壳都含溴阻燃剂，会破坏人体健康，引起甲状腺功能紊乱、内分泌失调以及神经、免疫系统问题等。
      尽管如此，我国目前关于废旧手机回收处理的制度与现状不容乐观。从2011年起，我国正式实施《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，实施范围覆盖冰箱、电视机、洗衣机、空调和电脑等，但手机尚不在列。据中国信息产业网报道，全球废弃手机回收率约3%，而中国不到1%。
      我们的运营模式是将传统模式复制到网上开展业务，通过信息化手段，实现工业化和信息化融合，简化用户参与，整个回收流程只需要3步完成，第一步：估价，第二步：快递发货，第三步：返现或兑换物品。回收原则是先利用后处理，可以使用的旧手机通过正规的二手经销商去销售，废弃的手机交给有资质的处理企业无害化处理。流程如下图：

      完成手机回收及综合利用是通过平台提供的服务内容之一，我们计划通过平台启动中国手机维修联盟，解决目前国内手机售后遇到的各种问题；同时启动废旧手机先检测并获取电子编码后进入二手市场销售的行业标准，实现对无序的中国二手手机市场进行规划化管理。

      废旧手机回收涉及范围包括政府部门、运营商、手机厂家、经销商、回收商、维修商、处理商、行业协会等组织机构。参与方都是受益方。