全国政策科学研究会

学历、职业能力、岗位能力三位一体

学历、学位证书＋能源管理师职业能力水平证书（CNEM）＋能源管理师岗位能力证书，这就是北京教育考试院与中国交通运输协会即将合作开考的高等教育自学考试能源管理专业（专科、独立本科段）、能源管理师职业能力水平证书项目及能源管理师岗位培训项目。据悉，这个“一考三证”的项目将对推动我国节能减排工作发挥积极作用。

专业人才匮乏制约节能减排

我国虽然地域广阔，资源丰富，但人口众多，人均资源严重不足。如果按人均资源量计算，我国人均煤炭占有量只有世界人均占有量的59％、水资源为28％、耕地为32％、石油为7.66％、天然气为7.05％。同时，我国又是一个发展中国家，要快速发展国民经济，必然以消费大量能源为代价。随着国际对环境保护的要求不断提升，推进节能减排迫在眉睫。因此，《节能法》特别把工业、建筑、交通运输三大重点领域的节能作为重中之重，并做了相关的规定。

节能减排作为基本国策是全社会的责任也是协会的重要任务。节能减排的核心问题是大力培养能源管理方面的专业人才。中国交通运输协会常务副会长王德荣表示，中国交通运输协会和国家考试机构推出能源管理师职业能力水平证书和能源管理专业就是为了贯彻落实《节能法》，为节能减排作出应有的贡献。

能源管理人才就业前景广阔

据专家调查分析，目前我国能源管理人才的需求量在数十万人以上，专业能源管理人才紧缺的问题十分突出，同时由于能源管理涉及面非常广，包括工业、建筑、交通运输、公共机构等，不仅企业需要能源管理方面的人才，政府机构也需要这方面的人才，为企业节能减排服务的第三方机构如节能服务公司、节能量审核机构、工程咨询公司等机构都需要这方面的人才，这样就为能源管理专业学员的就业、择业提供了广阔的市场需求和施展专业才能的舞台。

然而，迄今为止，我国普通高校尚未开设能源管理专业，而高等教育自学考试开放性、社会性、灵活性和权威性的特点，可以根据社会需求灵活开设新专业。北京教育考试院自考办主任贠新告诉记者，自学考试已经从面向高考落榜生逐步转向有继续教育需求的在读大学生及在职人员。其中，很多在校大学生通过自学考试获得第二学历，增加自身的就业竞争力。新开设的能源管理专业对于大学生实现在节能减排领域的就业将很有帮助。

创新教育模式培养紧缺人才

目前，我国尚未建立统一的能源管理人才专业培训体系和标准。此次将能源管理职业能力水平证书与学历证书有机结合在一起，纳入高等教育体系在国内尚属首次。事实上，发挥行业协会优势开设学历证书＋职业能力水平证书的双证模式，在培养紧缺人才方面已经取得了成功的经验。因此，发挥各方面的优势整合社会资源，开考能源管理专业既可以填补国家高等教育的空白又可以满足社会对能源管理人才的需求。

据了解，能源管理专业在课程设置及考试时间也有明显优势。专科段全部15门课程，其中证书课程占7门，专业基础课和公共课设置合理，适合考生学习。同时，专科段和独立本科段一年有五次考试，减轻了考生的考试压力，缩短了考生拿到学历和职业能力水平证书的时间，有利于解决在职人员工作和学习之间的矛盾。此外，能源管理专业的主考院校是对外经济贸易大学，学历和学位证书由主考院校颁发。