姜克隽：能源供应如何实现清洁化？
中国环境报
2018-01-15 15:02
姜克隽，国家发展和改革委员会能源研究所研究员、中国能源研究会理事、北京能源学会理事、中国人文环境协会（CNC-IHDP）成员。在能源环境政策评价、能源利用与转换技术评价方面，以综合评价模型为工具进行十多年的研究，研究领域以能源环境系统分析为主。
对话人：国家发展和改革委员会能源研究所
研究员姜克隽
2017年冬季供暖以来，京津冀地区重污染天数明显减少,其中北京市2017年10月~12月PM2.5平均浓度为49微克/立方米，煤改电、煤改气等清洁供暖措施发挥了重要作用。除了京津冀地区，其他北方冬季供暖地区是否也应该考虑能源替代？除了冬季供暖，工业能源供应如何实行清洁化？对此，本报记者采访了国家发展和改革委员会能源研究所研究员姜克隽。
如何评价能源替代对保障冬季供暖期空气质量的作用？
■ 煤改电、煤改气等清洁供暖措施是改善空气质量的重要手段。
中国环境报：最近有一个令人振奋的好消息，北京2017年PM2.5年均浓度为58微克/立方米。这一年，京津冀地区大气质量改善有目共睹，特别是冬季供暖以来，重污染天数明显减少。其中煤改电、煤改气发挥了重要作用。您对此如何评价？
姜克隽：目前，有关单位正在对《大气污染防治行动计划》（以下简称“大气十条”）第一阶段实施情况及效果进行评估。我认为，“大气十条”是我国政策制定历史上一个很成功的案例。尽管刚开始有不少人觉得达到“大气十条”中提出的目标很艰难，但现在目标达到了，这给了我们更强的信心。
在“大气十条”实施的第二阶段，相关部门会更加强化并长期执行这些政策。其中，煤改电、煤改气等清洁供暖措施作为改善空气质量的重要手段，也将会长期执行下去。
中国环境报：除了京津冀地区，其他北方冬季供暖地区是不是也应该考虑能源替代？
姜克隽：和京津冀地区一样，我国北方其他地区也应逐步实现清洁供暖。对于供暖集中区域，我认为修建天然气管道比较划算，可以采用天然气供暖方式；对于供暖分散的区域，可以考虑采用电力采暖的方式。
中国环境报：您如何理解在煤改气过程中发生的“气荒”现象？
姜克隽：所谓“气荒”这种现象是非常短暂的。政策的实施具有群体性，在实施过程中如果局部出现滞后，就会存在一些不匹配的情况。比如，煤改气在实施过程中，如果有的地方存在工程延误或管道故障，都会出现天然气供应不上的状况。这在政策实施过程中是很正常的，但是却被网络炒作得很厉害，因此出现了“气荒”之说。
还有就是不排除某些供气企业短期炒作气价，将气价抬得比较高。但实际上，天然气价格的上涨不是靠炒作就能提高的，它和油价类似，整体上都是长期协议价格，不会明显受短暂天然气价格抬高的影响。
■ 推行工业清洁能源替代，最好是一视同仁。
中国环境报：除了冬季供暖，工业能源供应如何实行清洁化？当前的难点和重点在哪些方面？ 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
姜克隽：工业天然气能源的使用量比较大，我们也在考虑今后工业能源的使用也要实现天然气化，用天然气替代燃煤锅炉。大型的燃煤锅炉都要上末端处理装置，还可以继续用煤，小型燃煤锅炉必须要用天然气替代。
对话人：国家发展和改革委员会能源研究所
研究员姜克隽
2017年冬季供暖以来，京津冀地区重污染天数明显减少,其中北京市2017年10月~12月PM2.5平均浓度为49微克/立方米，煤改电、煤改气等清洁供暖措施发挥了重要作用。除了京津冀地区，其他北方冬季供暖地区是否也应该考虑能源替代？除了冬季供暖，工业能源供应如何实行清洁化？对此，本报记者采访了国家发展和改革委员会能源研究所研究员姜克隽。
如何评价能源替代对保障冬季供暖期空气质量的作用？
■ 煤改电、煤改气等清洁供暖措施是改善空气质量的重要手段。
中国环境报：最近有一个令人振奋的好消息，北京2017年PM2.5年均浓度为58微克/立方米。这一年，京津冀地区大气质量改善有目共睹，特别是冬季供暖以来，重污染天数明显减少。其中煤改电、煤改气发挥了重要作用。您对此如何评价？
姜克隽：目前，有关单位正在对《大气污染防治行动计划》（以下简称“大气十条”）第一阶段实施情况及效果进行评估。我认为，“大气十条”是我国政策制定历史上一个很成功的案例。尽管刚开始有不少人觉得达到“大气十条”中提出的目标很艰难，但现在目标达到了，这给了我们更强的信心。
在“大气十条”实施的第二阶段，相关部门会更加强化并长期执行这些政策。其中，煤改电、煤改气等清洁供暖措施作为改善空气质量的重要手段，也将会长期执行下去。
中国环境报：除了京津冀地区，其他北方冬季供暖地区是不是也应该考虑能源替代？
姜克隽：和京津冀地区一样，我国北方其他地区也应逐步实现清洁供暖。对于供暖集中区域，我认为修建天然气管道比较划算，可以采用天然气供暖方式；对于供暖分散的区域，可以考虑采用电力采暖的方式。
中国环境报：您如何理解在煤改气过程中发生的“气荒”现象？
姜克隽：所谓“气荒”这种现象是非常短暂的。政策的实施具有群体性，在实施过程中如果局部出现滞后，就会存在一些不匹配的情况。比如，煤改气在实施过程中，如果有的地方存在工程延误或管道故障，都会出现天然气供应不上的状况。这在政策实施过程中是很正常的，但是却被网络炒作得很厉害，因此出现了“气荒”之说。
还有就是不排除某些供气企业短期炒作气价，将气价抬得比较高。但实际上，天然气价格的上涨不是靠炒作就能提高的，它和油价类似，整体上都是长期协议价格，不会明显受短暂天然气价格抬高的影响。
■ 推行工业清洁能源替代，最好是一视同仁。
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姜克隽：工业天然气能源的使用量比较大，我们也在考虑今后工业能源的使用也要实现天然气化，用天然气替代燃煤锅炉。大型的燃煤锅炉都要上末端处理装置，还可以继续用煤，小型燃煤锅炉必须要用天然气替代。
